全县公路总里程2293.1公里

2020-06-22 13:02

2.促进第三产业的快速发展。新型城市化依托优越的宜居宜业环境、功能齐全的功能配套,以现代化、多元化的生产、生活方式,吸引外来人口,聚集人气,繁荣消费市场,同时也为金融保险业、物流业等产业发展提供条件,进一步丰富了现代服务业表现类型。近年来,荣昌在推进新型城市化进程中,创造了大量的就业机会,吸引了大批农业劳动力由农村向城镇转移,仅2008、09年两年时间,转移农村劳动力达7万人。农民工进城,在解决非农产业劳动力需求的同时,也为城市第三产业的发展创造了良好的机遇。2010年完成全县社会消费品零售总额44.16亿元,保持了19%的稳步增长。

统筹城乡协调发展。根据南部北部产业优势与区别,本着“政府引导,农户主体”的原则,采取了“点上试验,成果示范,面上推广,连面成片,一镇一品,错位发展”的方式,促进城乡差距不断缩小,逐步形成了以城带乡、城乡互动的良好发展格局。设立了双河、盘龙两个试验区,在“荣双”示范片实施农业生态示范,开展清洁生产,推进循环农业、农村人居环境整治和生态宜居家园建设。逐步实现土地流转服务管理机构三级联网,规范流转土地承包经营权。全县流转农村土地15.35万亩,土地规模经营集中度达31.3%。开展林权制度改革和农村建设用地复垦和城乡建设用地增减挂钩试点。进一步完善覆盖城乡的社会保障体系,探索解决“三农”问题新途径。

“平安边界”创建活动深入推进。借“渝西川东十区县合作”机制,在联防、治安、防疫、公路建设、经济合作等方面加强合作,荣昌进一步推进边界线上的合作创建活动,促进双边基层组织和群众的和谐共建,得到了民政部的高度表彰,命名为“荣昌模式”。

惠民工程深入人心。从“思民惠民乐民”角度出发,荣昌创新提出以扶助“贫、弱、困”,保障“医、教、乐”,关爱“老、妇、小”为主要内容的“333”惠民工程,实现惠民政策对象全包含,民生工程社会全覆盖,求助帮扶通道双向全对接。该工程从实施至今,共投入资金8.6亿元为基层老百姓和困难群众办实事、解难事、做好事,累计超过60万人次从中受益得惠,在全市乃至全国都产生了积极影响。

重庆荣昌工业园区是重庆市人民政府于2002年首批批准的全是16个特色工业园区之一,采取“一区三园多点”的发展模式,主要分布在昌元、昌州、广顺三个街道,依托城市基础设施建设,扩充了供水、排污、供电、供气、内外边接道路网络等,实现“七通一平”,推动园区经济迅速发展。2006年经国家发改委审核批准为省级开发区,园区总体规划面积扩大到49.5平方公里,目前园区已建成11平方公里,引进投资项目252个,建成217家,包括:美国农标普瑞纳、江苏雨润、浙江汇宇、力帆集团、四川铁骑力士、雷士照明、洽洽食品等世界500强、中国500强、中国民营500强等大型企业入驻。荣昌作为全国生物产业基地、中国西部照明电器基地、中国西部水暖卫浴基地、中国西部轻纺基地、成渝地区农副产品生产加工出口创汇基地,园区围绕生物科技、机械建材(含水暖卫浴)、照明电器、轻纺化工(含能源工业)、农副产品深加工五大主导产业,打造产业链条,提升规模效应。2010年全县规模企业累计达到337户,是2006年92户的3.6倍;实现工业总产值248.75亿元,是2006年40.6亿元的6.1倍;工业增加值增长速度达到18.7%,居全市第6位,规模以上工业经济效益综合指数达269.3%。

民心工程保障得力。荣昌县在饮水安全、食品安全上保障民生,农村新农合参合60余万人,参合率达93%;城镇居民医疗保险参保近7万人,参保率达80%。实施生猪保险20万头。“新农村电气化县”项目建设顺利完成。完成1万名农民工培训。强农惠民政策全面落实。兑付惠农直补,有效保护农民生产积极性。2010年城镇新增就业9008人,下岗失业人员再就业8026人,城镇登记失业率控制在3%,保持“零就业家庭”动态为零。

1.驱动新型工业化和现代化经济发展。新型城市化的发展不仅为全县经济贡献了力量,更为工业化发展提供了便利的交通、快捷的信息、良好的市场、发达的科技,支撑着荣昌新新型工业化进入一个新的发展时期。位于主城核心区中的昌元、昌州、广顺街道是荣昌县新型城市化发展最早、发展水平最高、经济实力最强的区域,也是重庆荣昌工业园区所在地。2008年这3个街道在占全县国土15.5%的面积上创造出全县51.5%的gdp,成为荣昌经济核心增长极。

四、新型城市化构筑社会和谐,为经济社会发展保驾护航

三、新型城市化搭建发展平台,为经济社会发展创造机会提供动力

(责任编辑:曹伟)

荣昌发展新型城市化建设,坚持“以人为本”,以民生为“第一责任”,实现经济与社会事业均衡发展,增强人民“幸福感”,进一步构筑社会和谐氛围,为跨域县域发展经济提供保障。

做强传统特色产业,建设荣昌——重庆中国现代畜牧业示范区核心区。荣昌将畜牧产业作为富民强县的主导产业和支柱产业,坚持走品牌战略,注重与时俱进,积极开拓创新。率先建成了具有全国最大的商品仔猪、种猪和饲料兽药生产基地及兽药饲料畜产品批发市场;贯彻落实科技兴牧战略,创造性提出和建立了中国首个畜牧科技城——中国重庆畜牧科技城,也是全国第一个兽药工业园区;定期举办全国性畜牧科技论坛和新项目新技术新产品博览会,助推科技成果转化。在标准化养殖、安全生产、疫病防控、科技创新及推广应用等方面始终走在全国前列,示范带动范围广且作用明显。当前,在我国传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期,荣昌县更是勇担探索现代畜牧业发展重任,在国务院3号文件等利好因素的作用下,提出了建成一批基地、建立一大中心,打造三大高地、破解五大难题的“1135”的宏伟目标,重点围绕生猪良种繁育体系、动物疫病防控及技术服务保障体系、市场体系、生猪标准化规模养殖示范基地、畜产品深加工基地、科教人才培养基地等“三大体系、三大基地”建设内容,做实重庆国家现代畜牧业示范区核心区建设。

五、展望

近几年来,重庆市荣昌县在科学发展观的统领下,在积极推进新型工业化的同时,结合实际情况,以“资源节约,环境友好,经济高效,社会和谐”的新型城市化目标,以城市建设为重要任务,打造现代化城市,推动县域经济跨越式发展。

改革开放以来,荣昌县城市化进程加快,从2006到2010年,全县城市化步伐明显提速,城市化水平稳步提高。全县城镇人口从21.4万人增至25.1万人,城市化率从33%上升至40%,平均每年增长1.7个百分点,增长速度高于全国同期平均水平(1.2个百分点)。城市建成区面积从6平方公里扩大至25.3平方公里,城市拓展骨架扩大到36平方公里,扩展速度快于重庆市城市建设平均速度。《荣昌县城乡总体规划(2009-2030年)》获得批复,荣昌定位为:全国畜牧产品核心基地以及渝西川东地区的区域中心城市,规划到2030年,荣昌建成区面积将达到65万平方公里,城镇人口达63万人。

教科文卫各项事业发展欣欣向荣。大力推进城乡教育均衡发展,教育教学质量进一步提高。全县现有各级各类学校419所,全年全县中学的毛入学率、小学的入学率以及小学、初中、高中毕业班毕业率均为100%。荣昌是全国科普示范县、国家科技富民强县试点县、全国科技进步先进县,通过了全国文化先进县复查验收。全县共有卫生机构27个(不含诊所、医务室、卫生所及社区卫生服务站和村卫生室),拥有卫生机构床位数2170张,卫生机构人员总数3199人,创建国家卫生县城通过验收。广播电视和通讯事业快速发展,城区有线电视数字化整体转换初步完成,“村村通”无线广播电视数字化覆盖工程、直播卫星覆盖工程稳步推进,“3g”通讯网络全面运营。

一、新型城市化进程加快,城市化水平稳步提升

城市管理注重细节,基础工程要求严格。县城、镇街垃圾收运系统,重点路段及农贸市场、城乡结合部的市容环境综合整治初具成效,城区灯饰实现电子集中控制。数字化城管建设稳步推进,进一步拓展城市安全视野;地下管线数字化平台建成运行,市政设施不断完善,建筑抗震等级合理提升,注重项目管理,特别是重大工程、生命线工程等基础设施的建设,不断努力提升城市防灾、抗灾能力,2009年创建了市级减灾示范社区(村)3个。

3.建设新农村农业现代化。荣昌以新型城市化建设促进新农村发展,加快城市基础设施向农村延伸和辐射,加速城乡资源双向流通,在重庆率先实现了“万村千乡市场工程”全覆盖,行政村通硬化道路率达到82%,被水利部确定的全国首批小农水重点县。产业方面注重区域性错位发展、因地制宜可持续发展、龙头企业带动发展、科技推广科学发展等,特色农业发展迅速,农民组织化程度进一步提高,农业产业化大幅提升。荣昌作为“全国林业科技示范县”、“重庆市林业循环经济示范基地”,是“中国笋竹之乡”,已建成麻竹基地13万余亩,已经形成了食用竹笋、竹叶加工、竹材加工产业链。目前正在大力发展林下食用菌种植,把荣昌打造成全国最大的食用菌生产加工基地之一。北部镇大力发展林下养鸡业等循环经济,已初具规模。

2.挖掘城市内涵,优化城市环境。城市景观优美、生态和谐宜居宜业。荣昌县城市化的发展进程中,在扩容的同时注重发展城市的内涵,既加强了城市基础设施建设,城镇人居环境也大为改善。以“一山为屏、两环绕城、五带交错、八园居要、多点均布、路网交织”的总体布局,打造了一座“水在城中、城在园中、楼在绿中,人在景中、山水辉映”的生态宜居之城。荣昌有放射状的公路网连接周边各大城市,县内实施“半小时荣昌”工程,以网状公路连通各镇街、各村社,实现了到村、进城、过省的“通达通畅”、“方便快捷”,成渝城际铁路启动修建在即,截止2009年底,全县公路总里程2293.1公里。全县森林面积达到55.86万亩,森林覆盖率37.5%。市级十佳园林市街、市级园林式单位、小区、市街和优秀物业小区等不断增多。城区绿地总面积918公顷,绿地率41.7%,人均公园绿地面积达16.56平方米,城区环境质量达到国家二级标准,城区空气优良天数达329天,主城区饮用水源水质达标率100%。荣昌作为“重庆市山水园林县城”、“重庆市文明县城先进工作县”、“重庆市卫生县城”、“全国文明县城”和“国家园林县城”,将构筑“山、水、林、城、人”和谐交融的山水园林城市与底蕴浓厚的棠城文化相映成辉,彰显特色。

二、荣昌县新型城市化建设特点突出,成绩斐然

中共荣昌县委 荣昌县人民政府

根据国际经验,城市化水平处于30—70%时属于加速阶段,2006年的荣昌县已进入了这个阶段;从发展速度上看,荣昌城市化率以平均每年1.7个百分点的速度增长,属于城市化快速增长时期。城市化的发展极大地促进了县域经济综合实力的增强,成为新时期推动县域经济发展的动力。

过去的辉煌虽令人难忘,但荣昌未来更是充满希望,我们相信,通过不懈努力,“渝西明珠”将更加璀璨夺目,正如薄熙来书记所说:“心齐气顺风正劲足的荣昌大有可为”。

1.城市建设焕然一新,集聚能力不断提升。城镇规划编制质量高、执行力强。荣昌县坚持以规划管理为龙头,严格坚持了城镇规划的科学性、权威性和连续性。荣昌上轮城市总体规划于1995年经市政府批准,按中等城市的规模组织实施,规划城市面积21.31平方公里,人口20万。历届领导始终按照既定规划执行,坚持总规14年未修编,为城市化科学稳步发展提供了保障。本届政府更是高度重视规划编制和完善,坚持可持续发展的要求,不断深化规划设计要素,截止2009年底已完成了全县城乡、土地利用、中心城区应急避难场所等总体规划。